گزارشی از دل یک پرونده فوتبال ایران در CAS
رأی دادگاه حکمیت ورزش به سود فدراسیون فوتبال و AFC تأیید تصمیم کمیته استیناف مجوز حرفهای بود و پیروزی فدراسیون فوتبال در پرونده مجوز حرفهای سپاهان در دادگاه عالی ورزش (CAS) یک پیام مهم برای همه باشگاههای کشور داشت.
به گزارش خبرنگار ورزشی خبرگزاری فارس، در یکی از مهمترین پروندههای حقوقی فوتبال ایران در سطح بینالمللی، دادگاه حکمیت ورزش (CAS) با صدور رأی در پرونده شماره CAS 2026/A/12577، درخواست تجدیدنظر باشگاه فرهنگی و ورزشی فولاد مبارکه سپاهان را رد و تصمیم کمیته استیناف مجوز حرفهای فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران را تأیید کرد؛ رأیی که از منظر حقوقی و مدیریتی، میتواند یکی از مهمترین موفقیتهای ساختار مجوز حرفهای فوتبال ایران در سالهای اخیر تلقی شود.
اولین پیروزی فدراسیون فوتبال در CAS
بر اساس بخش اجرایی رأی که در تاریخ ۱۰ اوت ۲۰۲۶ در لوزان صادر شده است، باشگاه فولاد مبارکه سپاهان در اعتراض به تصمیم کمیته استیناف فدراسیون فوتبال که در تاریخ ۳۱ مه ۲۰۲۶ صادر شده بود، پرونده را به دادگاه حکمیت ورزش ارجاع داد، اما CAS پس از رسیدگی به پرونده، درخواست تجدیدنظر باشگاه را رد و تصمیم کمیته استیناف فدراسیون فوتبال را تأیید کرد.اهمیت این رأی زمانی بیشتر آشکار میشود که آن را در کنار سوابق پروندههای مجوز حرفهای فوتبال ایران در سالهای گذشته قرار دهیم. بر اساس سوابق موجود، این نخستینبار است که فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران در یک پرونده مشخص مرتبط با نظام مجوز حرفهای، در دادگاه حکمیت ورزش CAS به نتیجهای موفق دست پیدا میکند و تصمیم نهاد مجوز حرفهای فدراسیون در این مرجع بینالمللی تأیید میشود.در سال ۲۰۲۱ و در فرایندهای مرتبط با مجوز حرفهای باشگاههای استقلال و پرسپولیس، فوتبال ایران با چالشهای جدی در سطح کنفدراسیون فوتبال آسیا و مراجع مرتبط مواجه شد و در نهایت مجوزهای این دو باشگاه برای حضور در لیگ قهرمانان آسیا ۲۰۲۲ پس گرفته شد.
دفاعیهای ۲۰ صفحهای
و AFC در ژانویه ۲۰۲۲ اعلام کرد مجوز استقلال، پرسپولیس و گلگهر سیرجان به دلیل عدم احراز برخی معیارهای الزامی لغو شده است. در ادامه نیز دادگاه حکمیت ورزش، در پرونده استقلال، تصمیم AFC برای پسگرفتن مجوز این باشگاه را تأیید کرد.به همین دلیل، رأی اخیر CAS در پرونده سپاهان را میتوان نقطهای متفاوت و مهم در مسیر تحول نظام مجوز حرفهای فوتبال ایران دانست؛ چرا که این بار تصمیم نهادهای مجوز حرفهای فدراسیون فوتبال در برابر اعتراض یک باشگاه در مرجع داوری بینالمللی مورد دفاع قرار گرفت و پابرجا ماند.یکی از نقاط قابلتوجه در این پرونده، فرایند دفاع حقوقی از تصمیمات کمیته مجوز حرفهای فدراسیون فوتبال بود.در جریان رسیدگی به پرونده، دفاعیهای ۲۰ صفحهای از سوی کمیته مجوز حرفهای و کمیته حقوقی فدراسیون فوتبال تهیه و ارائه شد که در آن مبانی مقرراتی و حقوقی تصمیمات اتخاذشده تشریح و از فرایند تصمیمگیری و مستندات مربوط به پرونده دفاع شد. اهمیت این موضوع در آن است که در پروندههای مطرحشده در CAS، صرف صدور یک تصمیم داخلی کافی نیست؛ بلکه تصمیم باید از نظر مقرراتی، فرایندی و حقوقی بهگونهای مستند باشد که بتوان در برابر یک مرجع بینالمللی از آن دفاع کرد.
حاکمیت قانون؛ مهمتر از نام و جایگاه باشگاهها
یکی از مهمترین پیامهای این رأی، فراتر از نتیجه یک پرونده خاص، اهمیت حاکمیت قانون و اجرای یکسان مقررات در فوتبال حرفهای است. در فوتبال حرفهای، مقررات مجوز حرفهای صرفاً مجموعهای از الزامات اداری نیستند؛ بلکه چارچوبی برای تضمین سلامت مالی، حقوقی، مدیریتی، زیرساختی و ورزشی باشگاهها ایجاد میکنند.هر باشگاه، صرفنظر از نام، سابقه، تعداد هواداران یا جایگاه خود در فوتبال کشور، موظف است الزامات مقرر را رعایت کند. در مقابل نیز نهاد مجوز حرفهای باید تصمیمات خود را بر اساس مقررات، مستندات و فرایندهای مشخص اتخاذ کند. از این منظر، رأی اخیر CAS را میتوان تأییدی بر یک اصل اساسی دانست:مقررات حرفهای زمانی اعتبار واقعی پیدا میکنند که در مورد همه باشگاهها بهصورت یکسان اجرا شوند و تصمیمات ناشی از آن نیز قابلیت دفاع در مراجع بینالمللی را داشته باشند.
موفقیتی برای ساختار مجوز حرفهای فوتبال ایران
مجوز حرفهای تنها مجوزی برای حضور یک باشگاه در مسابقات بینالمللی نیست؛ بلکه مجموعهای از معیارهای حقوقی، مالی، ورزشی، زیرساختی، اداری و پرسنلی را شامل میشود که رعایت آنها برای توسعه فوتبال حرفهای ضروری است.در سالهای اخیر، فوتبال ایران با جدیت بیشتری به سمت تقویت فرایندهای مجوزدهی، مستندسازی، کنترل الزامات و ایجاد ساختارهای حرفهایتر حرکت کرده است. در این میان، استقلال نهادهای مجوز حرفهای در تصمیمگیری و الزام باشگاهها به رعایت مقررات از اهمیت ویژهای برخوردار است. رأی اخیر CAS نشان میدهد که اگر فرایندهای تصمیمگیری بر اساس مقررات، مستندات و اصول حقوقی انجام شود، حتی در صورت اعتراض باشگاه و ارجاع پرونده به یک مرجع بینالمللی، امکان دفاع مؤثر از تصمیمات فدراسیون وجود خواهد داشت.
هزینهای که اعتراض برای سپاهان به همراه داشت
رأی CAS علاوه بر رد اعتراض سپاهان، تبعات مالی نیز برای این باشگاه در نظر گرفته است. بر اساس بند سوم رأی، تمام هزینههای داوری CAS که میزان آن توسط دفتر CAS تعیین و به طرفین ابلاغ خواهد شد، بر عهده باشگاه سپاهان قرار گرفته است. همچنین مطابق بند چهارم رأی، باشگاه سپاهان موظف شده است مبلغ ۴۰۰۰ فرانک سوئیس بابت حقالوکاله و سایر هزینههای متحملشده توسط AFC در ارتباط با این داوری، به کنفدراسیون فوتبال آسیا پرداخت کند؛ بنابراین، علاوه بر اینکه اعتراض باشگاه سپاهان در مرجع بینالمللی به نتیجه موردنظر منجر نشد، این فرایند هزینه قابلتوجهی نیز برای باشگاه به همراه خواهد داشت.باتوجهبه هزینههای داوری CAS، مبلغ تعیینشده برای AFC و سایر هزینههای مرتبط، برآورد اولیه میتواند هزینهای در حدود ۵ میلیارد تومان یا بیشتر را برای باشگاه سپاهان در پی داشته باشد؛ هرچند باید تأکید کرد که مبلغ نهایی هزینه داوری CAS هنوز توسط دفتر این دادگاه تعیین و ابلاغ نشده است و بنابراین رقم دقیق هزینه نهایی در حال حاضر قابل اعلام نیست.
پیام مهمی برای تمامی باشگاههای فوتبال کشور
رأیی که میتواند نقطه عطفی در مسیر حرفهایسازی باشد، اهمیت این پرونده صرفاً به یک اختلاف میان یک باشگاه و فدراسیون فوتبال محدود نمیشود. یکی از مهمترین چالشهای فوتبال ایران در سالهای گذشته، ضرورت ایجاد یک نظام حرفهای و قابلاتکا برای اجرای مقررات بوده است؛ نظامی که در آن تصمیمات بر اساس قانون و مقررات اتخاذ شود و امکان دفاع از آنها در برابر نهادهای داخلی و بینالمللی وجود داشته باشد. پرونده سپاهان نشان داد که تقویت ساختار حقوقی، مستندسازی تصمیمات، تسلط بر مقررات AFC و CAS و دفاع حرفهای از تصمیمات نهاد مجوز حرفهای میتواند نتیجه متفاوتی برای فوتبال ایران رقم بزند. این موفقیت همچنین میتواند پیام مهمی برای تمامی باشگاههای فوتبال کشور داشته باشد: الزامات مجوز حرفهای صرفاً توصیههایی اداری نیستند، بلکه بخشی از نظام حکمرانی فوتبال حرفهای هستند و عدم رعایت آنها میتواند پیامدهای حقوقی، ورزشی و مالی به همراه داشته باشد.#سپاهان #لیگ #مجوز_حرفه_ای #فوتبال #آسیا 16:41 - 20 مرداد 1405