از پیشگیری تا پدافند غیرعامل؛ راهبرد جدید مدیریت بحران شهری
نشست تخصصی «الزامات پدافند غیرعامل در راستای برنامهریزی مدیریت بحران شهری» با تأکید بر ضرورت تغییر رویکرد مدیریت شهری از پاسخمحوری به پیشگیریمحوری، در دانشگاه ولیعصر(عج) رفسنجان برگزار شد.
به گزارش خبرگزاری فارس از رفسنجان، در این نشست که بهعنوان هفتمین نشست همایش ملی «حکمرانی خردمندانه توسعه پایدار شهری» در سالن شهید هنری دانشگاه ولیعصر(عج) رفسنجان برگزار شد، کارشناسان و مدیران شهری بر لزوم بازتعریف راهبردی مدیریت بحران و پدافند غیرعامل تأکید کردند.علی نصیری، رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهرداری تهران در این نشست با بیان اینکه تابآوری شهر تنها به واکنش پس از وقوع حادثه محدود نمیشود، اظهار کرد: مدیریت بحران و پدافند غیرعامل موضوعاتی نیستند که بتوان آنها را صرفاً در زمان وقوع حادثه دنبال کرد؛ بخش اصلی کار، پیش از وقوع حادثه و در مرحله برنامهریزی، مکانیابی، طراحی، ساخت، آموزش و آمادهسازی انجام میشود.وی با اشاره به تجربههای مختلف حوادث شهری و طبیعی افزود: بسیاری از مخاطرات زمانی به بحرانهای بزرگ تبدیل میشوند که آسیبپذیریهای موجود از قبل شناسایی و برطرف نشده باشند. بنابراین باید به جای اینکه صرفاً منتظر حادثه باشیم، ریسکها را شناسایی و برای کاهش آنها برنامهریزی کنیم.نصیری با تأکید بر اینکه بحران طبیعی نیست، تصریح کرد: زلزله، سیل، طوفان و سایر مخاطرات طبیعی، به خودی خود به معنای وقوع فاجعه نیستند؛ آنچه یک مخاطره را به بحران تبدیل میکند، میزان آسیبپذیری جامعه، زیرساختها و نحوه مواجهه با آن است.
وی هشدار داد: اگر در پهنههای پرخطر ساختوساز کنیم، حریم رودخانهها را نادیده بگیریم، الزامات فنی و ایمنی را رعایت نکنیم یا برای زیرساختهای حیاتی ظرفیت جایگزین نداشته باشیم، در واقع خودمان میزان خسارت یک حادثه را افزایش دادهایم.رئیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهرداری تهران با تشریح چهار مؤلفه اساسی مدیریت ریسک شامل «مخاطره»، «آسیبپذیری»، «ظرفیت» و «ریسک» گفت: نیروی انسانی، تجهیزات، فضا، دانش، دستورالعمل، آموزش و تجربه، بخشی از ظرفیتهای یک سازمان هستند و در مقابل، کمبود تجهیزات، ضعف زیرساخت و نبود منابع، آسیبپذیریها را تشدید میکنند.مجید کهنوجی، شهردار رفسنجان نیز در این نشست با اشاره به تجربه سیلاب مردادماه ۱۴۰۱ این شهر اظهار کرد: این حادثه نشان داد نمیتوان از مسیرهای طبیعی آب چشمپوشی کرد. هرگونه دخلوتصرف یا بیتوجهی به حریم رودخانهها، در زمان بارندگیهای شدید، میتواند شهر را با تهدید مواجه کند.وی افزود: تجربه بحرانهای اخیر، نگاه ما را به پدافند غیرعامل و مدیریت بحران جدیتر کرده است. امروز بیش از گذشته اهمیت آمادگی پیش از وقوع حادثه را درک میکنیم.کهنوجی با بیان اینکه شهرداری در زمان بحران نزدیکترین دستگاه به مردم است، گفت: در سیلاب ۱۴۰۱، حضور نیروهای شهرداری در میدان و انجام اقدامات فوری، بخشی از روند مدیریت حادثه را پیش برد. با این حال، این تجربه نشان داد آمادگی باید پیش از وقوع بحران ایجاد شود.شهردار رفسنجان با اشاره به افزایش تکالیف شهرداریها در حوزه پدافند غیرعامل و مدیریت بحران اظهار کرد: دستورالعملها و مسئولیتهای جدید زمانی به نتیجه میرسند که منابع و سازوکارهای لازم برای اجرای آنها نیز پیشبینی شده باشد.
کهنوجی در پایان تأکید کرد: خروجی چنین نشستهایی باید به برنامه و اقدام عملی تبدیل شود تا پیش از وقوع حادثه، نقاط آسیبپذیر شناسایی و برای کاهش خسارتها چارهاندیشی شود.گفتنی است، این نشست با حضور جمعی از مدیران شهری، کارشناسان مدیریت بحران و اساتید دانشگاه در رفسنجان برگزار شد.
10:48 - 10 مهر 1405