درآمدی بر تثبیت ارزش پول ملی

مقدمه: امسال دولت تصمیم گرفته است لایحه بودجه را بدون تبصره‌های متعدد ارائه کند؛ این اقدام تحولی قابل توجه در بودجه‌ریزی محسوب می‌شود. سال‌ها تأکید می‌شد که هر آنچه دولت در قالب تبصره‌ها می‌آورد، اگر ماهیت بودجه‌ای دارد باید ذیل دو عدد شفاف «درآمد» و «هزینه» یا «منابع» و «مصارف»، «دریافت» و «پرداخت»قرار گیرد. اگر موضوع از جنس برنامه است، دولت نمی‌تواند هنگام ارائه لایحه بودجه، مجدداً برنامه‌نویسی کند؛ بلکه باید بودجه را مستند به برنامه پنج‌ساله مصوب ارائه دهد. اکنون که این منطق پذیرفته شده است، پرسش اصلی این است که: بودجه امسال چگونه باید رسیدگی شود؟۱. تعریف بودجه و مسئله حذف تبصره‌ها بر اساس ماده (۱) قانون محاسبات عمومی، بودجه یعنی «پیش‌بینی درآمد» و «برآورد هزینه». بنابراین با دو عدد مشخص سروکار داریم: درآمد و هزینه؛ بدون پیچیدگی‌های تبصره‌ای. بخشنامه بودجه رئیس‌جمهور در حقیقت کوششی برای ایجاد تئوری واحدی حول این دو عدد است. اما اگر تبصره‌ها از بودجه حذف شوند ولی همان احکام تبصره‌ای همچنان ماهیت اعداد و ارقام را شکل دهند، در عمل اتفاقی نیفتاده و ساختار بودجه تغییری نکرده است.
۲. الزامات شفافیت بر اساس قانون اساسی بودجه باید طبق اصول فصل چهارم قانون اساسی، شفاف اعلام کند که در حوزه *انفال* با بیش از ۵۰ تا ۶۰ ردیف درآمدی دقیقاً چه می‌کند. بر اساس اصل ۴۴، اکنون که حدود ۸۰ درصد اقتصاد کشور در اختیار دولت است، باید مشخص شود سود خالص این شرکت‌ها و بنگاه‌ها بر اساس صورت‌های مالی چقدر است و آیا این ارقام در سند بودجه منعکس شده‌اند یا خیر. در بخش مالیات‌ها نیز باید نسبت درآمدهای مالیاتی به تولید ناخالص داخلی روشن شود و مشخص گردد که این نسبت با استانداردهای جهانی همخوانی دارد یا نه.ورود به بحث اصلی: تثبیت ارزش پول ملی ریشه اصلی کاهش ارزش پول ملی، *کسری مزمن بودجه* است. اگر دولت بتواند در بودجه امسال منابع خود را بر اساس رهیافت اصول ۴۴، ۴۵، ۴۹، ۵۲ و ۵۳ قانون اساسی تأمین کند، کسری بودجه قابل رفع است. با رویکرد جدید و حذف محوریت تبصره‌ها، نوع بررسی مجلس نیز تغییر می‌کند و هر رقم در جدول‌های بودجه باید در پرتو نتایج «تفریغ» سال گذشته و سال‌های قبل تحلیل شود.نکات رهبری درباره شفاف‌سازی مالیه عمومی: امام خامنه‌ای در سیاست‌های کلی برنامه، چند محور کلیدی را برای شفافیت مالیه عمومی مطرح کرده‌اند:
الف) شفاف‌سازی کامل درآمد و هزینه شرکت ملی نفت ب) شفاف‌سازی درآمد و هزینه شرکت‌های دولتی ج) تعیین دقیق میزان بدهی‌های دولت و نحوه تأدیه و تسفیه رسمی آن و موارد مشابه… اگر این اطلاعات روشن نباشد، نمایندگان هنگام بررسی بودجه هیچ «متر و معیار» دقیقی برای ارزیابی نخواهند داشت.ریشه‌یابی کسری بودجه کسری از دو مسیر اصلی شکل می‌گیرد: - کم‌برآوردی منابع - بیش‌برآوردی هزینه‌ها یا بالعکس. اصلاح فرآیند بودجه‌ریزی و روش رسیدگی مجلس می‌تواند نظام حکمرانی مالی را وارد مرحله اصلاح عمیق در مالیه عمومی کند؛ حوزه‌ای که سال‌ها در نگاه اقتصاددانان و برنامه‌ریزان مغفول مانده است.نقش نهادهای حسابرسی و مطالعات لازم در این عرصه، تنها نهادهای نظارتی و حسابرسی هستند که می‌توانند ماهیت واقعی اعداد و صحت «پیش‌بینی»‌ها و «برآورد»‌ها را مشخص کنند.
برای این منظور دو نوع مطالعه لازم است: - مطالعه کتابخانه‌ای از صورت‌های مالی شرکت‌های دولتی - مطالعه میدانی از حساب‌های همین شرکت‌ها در داخل و خارج کشور خزانه‌دار کل باید گزارش کند که در این دو حوزه چه روی داده است. سه نهاد نظارتی — «دیوان محاسبات»، «سازمان بازرسی کل کشور» و «سازمان حسابرسی» — گزارش‌های متفاوتی ارائه می‌کنند و لازم است این گزارش‌ها صحت‌سنجی شوند تا تصویر واقعی بودجه روشن گردد.#محمدکاظم_انبارلویی#بازرسی#حکمرانی
20:50 - 18 آذر 1404

4 واکنش
195٫5k بازدید


9 پاسخ

تصویر نمایه‌ی ‌اکبری‌
@DrAkbari18 آذر 1404
در پاسخ به
بنده اگر رییس جمهور بودم، به رییس س برنامه دستور می دادم:۱- بودجه را به نحوی بچیند که نه تنها کسری نداشته باشد بلکه پنج درصد مازاد بودجه داشته باشد.۲- نظام مالیاتی را بدون فشار به اقشار ضعیف اصلاح می کردم تا درآمد دولت افزایش یابد. مثلا روی معاملات ملک بالای پنجاه میلیارد یا صاحبان بیش از چهار ملک

تصویر نمایه‌ی ‌اکبری‌
@DrAkbari18 آذر 1404
در پاسخ به
عامل اصلی تورم و افت ارزش پول ملی، کسری بودجه دولت و خلق و چاپ ریال بدون پشتوانه هست. برای رفع کسری باید هزینه های دولت کاهش و درآمدش افزایش یابد. برای کاهش هزینه ها دولت باید کوچک، بهره وری افزایش، هزینه های غیرضرور کاهش یابد. برای افزایش درآمد باید مالیات اصلاح، توریست و گردشگر زیاد شود و ....

تصویر نمایه‌ی ‌اکبری‌
@DrAkbari18 آذر 1404
در پاسخ به
یک کار دیگر در زمینه شفاف سازی، الزام به درج صورتهای مالی شرکتهای دولتی در سامانه کدال یا سامانه مشابه آن است. شرکتهای زیانده یا کم بازده باید آسیب شناسی شده و در صورت لزوم هیات مدیره شان تغییر و یا ساختارشان اصلاح شود. آنهایی که می توانند ادغام شوند و انهایی که بودنشان ضرورتی ندارد واگذار شوند.

تصویر نمایه‌ی ‌اکبری‌
@DrAkbari18 آذر 1404
در پاسخ به
یک راه دیگر حفظ ارزش پول ملی، توسعه تجارت خارجی است. افزایش صادرات و کاهش واردات باعث تراز تجاری مثبت شده و به ارزآوری کشور کمک می کند. باید تلاش شود نرخ تشکیل سرمایه رشد یابد و سرمایه گذاری در تولید انجام شود و با بکارگیری نخبگان، انگیزه مهاجرت و خروج سرمایه از کشور را کاهش دهیم و ایجاد اعتماد کنیم

@mt1353mt20 آذر 1404
در پاسخ به
راه حل کوتاه مدت وعاجلانه برای تثبیت ارزش پول ملی وجلوگیری از کاهش روزانه ارزش آن گران کردن معقول و‌با آرامش بنزین وگازوییل هست تا دولت پزشکیان با درآمد آن از گران کردن دلار برای جبران کسر بودجه دست بردارد که دولت پزشکیان با طرح ابتکاری وناقص خود درخصوص ینزین این راه حل را هم ناکام گذاشت

@Alirezapor20 آذر 1404
در پاسخ به
آقای اکبری راجع به علت تورم فقط به کسری بودجه گیر داده اییبرو تورم ناشی از فشار هزینه را هم مطالعه کن و به تورم آلمان بعد از جنگ اوکراین و گرانی سوخت هم نظری بکنچونکه در ابتدای جنگ اوکراین به علت گران شدن سوخت تورم کشورهای اروپایی خیلی بالا رفت و این تورم گرانی سوخت باعث تورم فشار هزینه شد

تصویر نمایه‌ی ‌اکبری‌
@DrAkbari20 آذر 1404
در پاسخ به
آقای رضاپورتورم ناشی از افزایش هزینه ها موقتی است، لکن تا وقتی که ما بدلیل کسری بودجه خلق ریال بدون پشتوانه داریم، تورم و افت ارزش پول ملی ادامه دارد. ضمن اینکه وقتی دولت سوخت را با قیمت بالا وارد می کند و ارزان می دهد، مصرف بالا و اکثر منفعت آن در جیب قاچاقچی و کشورهای همسایه می رود.

@Alirezapor20 آذر 1404
در پاسخ به
اتفاقا تورم ناشی از افزایش هزینه ها در ایران دایمی هستدر ایران اگر کالایی گران شد دیگه به قیمت سابق برنمی گرددناف لیبرالها را با گرانی بریده اند و تا این وزرای پزشکیان هست ارزانی فاتحهبا کارت آزاد که ۲۰ لیتر بنزین می دهند قاچاق میلیون لیتری امکان نداردقاچاق در خط لوله از پالایشگاه به دریا هست