مدارس تهران رتبه‌بندی می‌شوند/ شمشیر استیضاح روی سر همه وزرای آموزش و پرورش بوده است

مراسم بزرگداشت یکصدویکمین سال تأسیس شورای عالی آموزش و پرورش با حضور اعضای شورای عالی و جمعی از فرهیختگان، اندیشمندان و صاحب نظران حوزه تعلیم و تربیت در دبیرستان شاهد شهدای هفتم تیر برگزار شد.
به گزارش خبرنگار آموزش و پرورش خبرگزاری فارس، مراسم بزرگداشت یکصدویکمین سال تأسیس شورای عالی آموزش و پرورش با حضور اعضای شورای عالی و جمعی از فرهیختگان، اندیشمندان و صاحب نظران حوزه نظام تعلیم و تربیت در سالن اجتماعات دبیرستان شاهد شهدای هفتم تیر برگزار شد. علیرضا کریمیان مدیرکل آموزش و پرورش شهر تهران در این برنامه ضمن گرامیداشت یاد شهدا به ویژه شهدای دانش‌آموز و فرهنگی، اظهار کرد: باید برای آینده شورای عالی آموزش و پرورش با توجه به زیست بوم‌های نوظهور که در این سال‌ها با آن مواجه هستیم، برنامه داشته باشیم؛ این شورا قطع و یقین باید برای چنین شرایطی خود را آماده کند و برنامه داشته باشد. وی به موضوعات دیگر چون اقتصاد آموزش و پرورش و جایگاه آموزش و پرورش در نهادهای حاکمیتی در تصمیم‌گیری‌های کلان کشور، اشاره کرد و افزود: جذب، حفظ و نگهداشت نیروی انسانی از دیگر مواردی است که یکی از چالش‌های مهم آموزش و پرورش محسوب می‌شود؛ به ویژه اینکه در سال‌های آینده این چالش خودش را بیشتر نشان می‌دهد. کریمیان ادامه داد: آموزش و پرورش شهر تهران در فضای تعامل و همکاری با شورای عالی آموزش و پرورش دارد، بحث رتبه‌بندی مدارس را دنبال می‌کند؛ آن چیزی که در بحث رتبه‌بندی مدارس مدنظر داریم، نگاه مسأله محور و با تأکید بر موضوعات و مباحثی است که مدارس به عنوان مسأله با آن مواجه هستند.
 * اصالت، استقلال و اتقان مصوبات، سرمایه‌های اصلی شورای عالی آموزش و پرورش هستند محمود امانی طهرانی دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش با بیان اینکه این شورا متعلق به همه ملت ایران است، اظهار کرد: یکصد و یک سال پیش گروهی از عقلا دور هم جمع شدند و نهادی که 25 سال قبل متولد شده بود را هویت دوباره دادند یعنی شورای عالی آموزش و پرورش در واقع امروز 126 ساله می‌شود وی به تشریح تاریخچه تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش پرداخت و ادامه داد: شورای عالی آموزش و پرورش 3 سرمایه دارد؛ سرمایه اول، اصالت است؛ این اصالت فقط قدمت زمانی نیست بلکه شأن شورای آموزش‌ و پرورش است زیرا انسان‌های بزرگی در شورا برای فرزندان کشور فکر کردند، اندیشه ورزیدند و دلسوزی داشتند و مشفقانه برای خدمت و توسعه آموزش و پرورش این کشور اقدام کرده‌اند.
امانی‌ طهرانی با بیان اینکه اصالت شورای عالی آموزش و پرورش سبب شده است تا در طول زمان همیشه به عنوان وزنه‌ای حائل و تعدیل کننده در دوره‌های مختلف ایفای نقش کند که البته گاهی این نقش کمی کمرنگ و خیلی پررنگ شده است، افزود: در این عدم تثبیت مدیریتی که گربیان آموزشی کشور را در کل دوره 100 سال اخیر گرفته است، شورای عالی آموزش و پرورش همیشه نقطه‌ای بوده است که به انباشتگی تجربیات کمک کرده و به‌طور خاص در دوره اخیر از سال ۱۳۹۰ که سند افتخارآمیز تحول بنیادین آموزش و پرورش زاده شد، مشهود است که 6 وزیر و 4 سرپرست سکانداری نظام آموزشی کشور را بر عهده گرفتند و طبعیتا این رفت و آمد مسؤولان عالی اجرایی به اجرای یک سند لطمه می‌زند؛ شورای عالی آموزش و پرورش در این دوره تلاش کرده این مشعل را فروزان نگه دارد و شعله سند به خاموشی نگراید
وی با بیان اینکه استقلال، دومین سرمایه شورای عالی آموزش و پرورش است، اضافه کرد: استقلال شورای عالی آموزش و پرورش سبب می‌شود در زمینه‌های مختلف بتواند با دید دراز مدت و آینده‌نگرانه به موضوعات نگاه کند و یعنی مصوبات شورا محدود به زمان و نگاه خاص شود و به معنای واقعی در سطح ملی تصمیمات اتخاذ شود؛ علاوه بر آن، استقلال شورای عالی آموزش و پرورش به این معناست که این شورا مسؤولیت اجرایی ندارد یعنی مدیریت نظام آموزش و پرورش کشور به معنای علمی مدیریت که شناخت، سازماندهی، برنامه‌ریزی و اجراست، برعهده وزارت آموزش و پرورش است و تداخلی ما بین شورای عالی آموزش و پرورش و  مدیریت نظام آموزشی از این جهت به وجود نمی‌آید دبیرکل شورای عالی آموزش و پرورش افزود: در پاره‌ای از شوراها این مرز یک مقدار کمرنگ شده است و پاره‌ای از شوراها وارد حوزه‌های مدیریتی و اجرا می‌شوند و تبعاتی را در بر دارد؛ استقلال شورای عالی آموزش و پرورش سبب شده تا در طول دوره‌های مختلف با کمی فراز و نشیب اما یک رابطه منطقی و تعامل سازنده ما بین آموزش و پرورش به عنوان مدیر این دستگاه و شورای عالی آموزش و پرورش به عنوان سیاست گذار، قانون گذار و ناظر دستگاه رخ دهد.
  وی با بیان اینکه سرمایه سوم شورای عالی آموزش و پرورش، اتقان مصوبات است، اظهار کرد: اتقان مصوبات، موضوعی است که مسؤولیت بزرگی را متوجه اعضا شورا می‌کند یعنی اگر کم مقبول داشته باشیم بیشتر از فراوان نامقبول در نظام آموزشی کشور تأثیر دارد؛ مدل طراحی شورای عالی آموزش و پرورش مدل کارهای سریع نیست بلکه مبتنی بر بررسی عمیق در کمیسیون‌هاست و به معنای پخته شدن مصوبات است این نظام متقن کمک می‌کند تا شورای عالی آموزش و پرورش بتواند هم نقش قانونگذاری و سیاستگذاری را به خوبی انجام دهد و هم اینکه کمک به مجامع قانونگذاری و مجلس شورای اسلامی داشته باشد. امانی‌ طهرانی با بیان اینکه درباره اتقان مصوبات بهترین قاضی، مخاطبان مصوبات هستند و اگر مخاطبان احساس کنند که مصوبات ما از کارایی لازم برخوردار نیستند طبیعتا این سرمایه به خطر می افتد، گفت: یکی از نقطه‌های عطف افتخارآمیز شورای عالی آموزش و پرورش که به ما این امید را می‌دهد که مصوبات متقن از این شورا بیرون آید، سند تحول بنیادین است که شاید هیچ سندی در کشور به این اندازه توسط بزرگان نظام و به‌طور خاص مقام معظم رهبری مورد تأیید و تأکید قرار نگرفته باشد؛ اگر شورای عالی آموزش و پرورش به جز همه این مصوبات که دارد همین یک سند را به آموزش و پرورش اهدا کرده بود، به نظر من برای اثبات ادای دین خود برای ارتقای آموزش و پرورش، یک کارنامه کامل قابل قبول داشت.
* باید از تقدیم لوایح بدون عبور از شورای عالی آموزش و پرورش، اجتناب کرد حجت الاسلام والمسلمین محی‌الدین محمدیان رئیس مرکز مطالعات فقهی تعلیم و تربیت در این مراسم، اظهار کرد: نگاه به سابقه شورای عالی آموزش و پرورش نشان می‌دهد که این شورا یک نهاد مبتنی بر خرد جمعی است و نشان می‌دهد عقلای کشور وقتی با نظام آموزش و پرورش جدید مواجه شدند با خردمندی خواستند آن را طراحی کنند و شورای عالی آموزش و پرورش محصول یک خرد جمعی است وی با بیان اینکه در حوزه معارف و فرهنگ جزو پیشتازان در دنیا هستیم و مستقلا فکر کرده‌ایم و کپی‌برداری نکرده‌ایم، افزود: تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش مبتنی بر متن دین است. این شورا بر اساس الزام اجتماعی، تخصص و حرفه‌ای‌گرایی شکل گرفته است. حجت‌الاسلام والمسلمین محمدیان با بیان اینکه اصلی‌ترین نهاد قدرت‌ساز، آموزش و پرورش است، گفت: آموزش و پرورش همواره یک مرجع است که ملت‌سازی، دولت‌سازی و نظام سازی می‌کند؛ نقش مهمی که آموزش و پرورش دارد و گاهی از آن غفلت می‌کنیم.
وی با اشاره اینکه در دورترین نقاط کشور، مدرسه وجود دارد و مقابل آن پرچم کشور برافراشته است، افزود: بر اساس ملت‌سازی، نظام سازی هم اتفاق می‌افتد؛ می‌توان به نظام‌های اقتصادی، اجتماعی، پزشکی اشاره کرد که در آموزش و پرورش پایه‌ریزی می‌شود چون نیروی انسانی را آموزش و پرورش تولید می‌کند؛ ایجاد شورای عالی آموزش و پرورش برای این است که بتواند از انحراف از مصالح ملی جلوگیری کند و هرکس اراده خود را به عنوان برنامه آموزشی و تربیتی تحمیل نکند و از یک فیلتر قوی بگذرد  رئیس مرکز مطالعات فقهی تعلیم و تربیت با اشاره به حضور 14 ساله‌اش در شورای عالی آموزش و پرورش، پیشنهاداتی را ارائه کرد و گفت: ماده یک وظایف و اختیارات شورا باید جدی‌تر گرفته شود و شورای عالی باید مرجع سیاست‌گذاری در حوزه وظایف آموزش عمومی باشد یعنی از اینجا باید پخت و پز آموزش و پرورش اتفاق بیفتد. وی افزود: پیشنهاد دیگر بنده ماده 6 است که وظایف و اختیارات شورا را مبنی بر تعیین خط مشی آموزشی وزارت آموزش و پرورش با رعایت قوانین موضوعه و بررسی و تصویب هدف‌ها و نظام آموزشی جهت ارائه به مجلس، اعلام می‌کند یعنی باید از تقدیم لوایحی که بدون عبور از شورا باشد، اجتناب کنیم؛ معمولا لایحه‌هایی که از دولت به مجلس می‌رود اگر این عقبه را داشته باشند، محکم هستند و اگر این عقبه را نداشته باشند، مخاطب را اقناع نمی‌کنند.
  حجت‌الاسلام والمسلمین محمدیان تصریح کرد: یک زمانی تمام تلاشمان در شورای عالی آموزش و پرورش این بود که تمام مصوبات پیوست پژوهشی داشته باشد و اکنون هم همین کار را انجام می‌دهند ولی باید این اقدام سریع‌تر اتفاق بیفتد؛ واکنش سریع نشان دادن به واقعیت‌های اجتماعی و الزامات تربیتی که امروز به سرعت نور در جامعه ما اتفاق می‌افتد، یک ضرورت است وی با پیشنهاد بررسی طرح‌ها و لوایح مرتبط با آموزش و پرورش قبل از مطرح شدن در مجلس، گفت: برخی دوستان مجلس در گذشته می‌گفتند که ما اختیارمان را نمی‌توانیم به شما بدهیم و بنده پاسخ می‌دادم که این اختیار را قبلا داده‌اید؛ قانون شورای عالی آموزش و پرورش مصوب مجلس شورای اسلامی است و به تأیید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مرکز مطالعات فقهی تعلیم و تربیت اظهار کرد: یکی از مشکلات ما در آموزش و پرورش، فشارهای سیاسی است؛ یک فشار سیاسی، شمشیر استیضاح است که بالای سر همه وزرای آموزش و پرورش بوده است و بسیاری از اوقات هم این شمشیر نابحق کشیده می‌شود. بسیاری از شمشیر نابحق کشیدن‌ها برای زمانی است که می‌خواهند نیرو یا فردی را به دستگاه آموزش و پرورش تحمیل کنند.  وی افزود: آیا شورای عالی انقلاب فرهنگی صلاحیت رؤسای دانشگاه‌ها را تعیین می‌کند؟ برای اینکه وزیر آموزش و پرورش را از این انتصابات مصون کنیم، پیشنهاد دارم با موافقت وزیر آموزش و پرورش، صلاحیت مدیران کل در شورای عالی آموزش و پرورش تعیین شود.
* شورای عالی آموزش و پرورش چگونه ایجاد شد؟ پس از پیروزی انقلاب اسلامی ایران و بر اساس مطالعات و بررسی‌های مقدماتی لزوم استمرار فعالیت این شورا احساس شد و به همین منظور لایحه قانون تشکیل شورای‌ عالی آموزش و پرورش از طرف وزارت آموزش و پرورش تهیه و برای تصویب به «شورای انقلاب اسلامی ایران» تقدیم شد این لایحه در 15 ماده و 4 تبصره در بهمن‌ماه سال 1358 به تصویب شورای مذکور رسید و برای اجرا به وزارت آموزش و پرورش ابلاغ شد. در سال 1381 برای ارتقای جایگاه و نقش شورای عالی در فرایند تعلیم و تربیت، اصلاحاتی در قانون شورا به عمل آمد و قانون اصلاح لایحه قانونی راجع به تشکیل شورای ‌عالی‌آموزش‌ و پرورش مشتمل بر 5 ماده به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. براساس این اصلاحیه، تغییراتی در لایحه قانونی راجع به  تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش مصوب جلسات مورخ ۲۷ بهمن ۵۸ و ۱۶ فروردین ۵۹ شورای انقلاب جمهوری اسلامی و قانون اصلاح موادی از قانون تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش مصوب ۲۵ آذر ۶۵ مجلس شورای اسلامی به‌وجود آمد.
براساس این تغییرات، شورای عالی آموزش و پرروش به‌ عنوان  مرجع سیاست‌گذاری در حوزه آموزش عمومی و متوسطه در چارچوب سیاست‌های کلی نظام و قوانین و مقررات موضوعه شناخته شد که سازمان اداری آن با بودجه و تشکیلات مستقل زیر نظر شورای عالی آموزش و پرورش فعالیت می‌کند و وظیفه پشتیبانی علمی، پژوهشی و خدماتی متناسب با وظایف و مسئولیت شورا، نظارت بر حسن اجرای مصوبات و توسعه ارتباطات با مجریان و مردم را به عهده دارد ایران در دوره قاجاریه و به‌خصوص در عصر ناصری دچار تحولات جدیدی در عرصه‌های سیاسی، اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی شد. از آنجا که به تدریج ناکارآمدی نظام آموزش سنتی آشکار و ناتوانی آن در پاسخ‌گویی به نیازهای جدید بیش از گذشته احساس شد، تاسیس مدارس به سبک جدید در دستور کار نخبگان فرهنگی سیاسی وقت قرار گرفت. این امر مستلزم طراحی و اجرای نظام نوین آموزشی اعم از ساخت و تاسیس مدارس ایجاد ساختار جدید، استفاده از تکنولوژیهای آموزشی، تولید محتوا، آموزش معلمان و... بود. برای این منظور انجمنی متشکل از موسسان و حامیان مدارس نوین تحت عنوان «انجمن معارف» در سال 1275 هـ. ش تشکیل شد که بعد از تغییرات و تحولات گوناگون، اکنون ما آن را با عنوان «شورای عالی آموزش و پرورش» می شناسیم.
در واقع شورای عالی آموزش و پرورش را می‌توان  پایه‌گذار اساس و ساختار بنیاد فرهنگ جدید معاصر ایران به‌ طور اعم و نظام آموزش نوین به طورخاص تلقی کرد؛ به‌ طوری که حوزه ماموریت شورا تا اواسط دهه چهل عرصه گسترده‌ای از امور فرهنگی، آموزشی، علمی کشور را در برمی‌گرفت که امروزه به چندین وزرات‌خانه و سازمان واگذار شده است  تاسیس انجمن معارف در سال ‌1275 هجری شمسی نقطه عطفی در تاریخ علمی و فرهنگی کشورمان بود. در این انجمن که وزیر علوم و تنی چند از فضلا و دانشمندان عضویت داشتند، علاوه برتأسیس مدارس و تالیف و تدوین چند کتاب درسی و انتشار روزنامه معارف، کتابخانه ملی نیز بنیان نهاده شد. در اسفند 1300 هجری شمسی قانون تأسیس شورای ‌عالی معارف مشتمل بر 15 ماده به تصویب مجلس شورای ملی رسید و در سال 1316 با تصویب فرهنگستان ایران، وزارت معارف به «وزارت فرهنگ» و به تبع آن شورای‌ عالی معارف هم به «شورای‌ عالی فرهنگ» تغییر نام پیدا کرد. در دی‌ 1331 قانون تشکیل شورای ‌عالی فرهنگ مشتمل بر 12 ماده و 10 تبصره به تصویب مجلسین سنا و شورای ملی رسید. در سال 1343 وزارت فرهنگ به سه وزارتخانه آموزش و پرورش، آموزش عالی، و فرهنگ و هنر تفکیک شد و شورای عالی فرهنگ نیز به «شورای عالی آموزش و پرورش» تغییر نام داد و در شهریور 1345 قانون تشکیل شورای ‌عالی آموزش و پرورش مشتمل بر 9 ماده و 5 تبصره از تصویب کمیسیون مجلسین وقت گذشت. این خبر در حال به‌روزرسانی است .
شورای عالی آموزش و پرورش
09:37 - 21 اسفند 1401

1 بازنشر
20 بازدید



1 پاسخ