تشکیل مجموعه معین برای پایداری مدیریت شهری در شرایط بحران و جنگ
امروز بیش از هر زمان دیگر روشن است که کلانشهرها، به مثابه شریانهای حیاتی کشور، در برابر تهدیدات بحرانهای طبیعی و مصنوعی و بهویژه در بستر جنگهای نوین، نیازمند ساختارهای پشتیبان و جایگزیناند. تجربه جهانی نشان میدهد که وابستگی مطلق به مدیریتهای رسمی و متمرکز شهری ـ که در لحظات اضطراری نخستین هدف اختلال یا حمله خواهند بود ـ نهتنها آسیبپذیری را تشدید میکند، بلکه تابآوری اجتماعی و کارکردهای حیاتی شهر را با خطر فروپاشی مواجه میسازد. از این رو، مطالبه عمومی و ضرورت ملی ایجاب میکند که برای هر کلانشهر کشور، «مجموعه معین» بهعنوان جایگزین و مکمل شهرداری در شرایط بحران و جنگ طراحی، سازماندهی و تمرین شود؛ مجموعهای متشکل از نخبگان شهری، متخصصان حوزههای زیرساختی، گروههای مردمی سازمانیافته، و ظرفیتهای پدافند غیرعامل که قادر باشد در لحظه وقوع بحران، استمرار مدیریت خدمات شهری، تأمین امنیت اجتماعی و تداوم حیات اقتصادی ـ فرهنگی را تضمین نماید. تشکیل چنین ساختاری، نه بهمعنای تضعیف جایگاه قانونی شهرداریها، بلکه اقدامی راهبردی در جهت صیانت از حیات کلانشهرها و تحقق مدیریت چندلایه، پایدار و مقاوم در برابر تهدیدات است. این مطالبه مردمی و کارشناسی باید در صدر اولویتهای سیاستگذاری ملی و شهری قرار گیرد؛ چرا که آینده امنیت شهری، در گرو پیشبینی عاقلانه و تدبیر شجاعانه امروز است.
سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، وزارت کشور و نمایندگان مجلس شورای اسلامی، مدیران ایران، استانداری ها و شهرداری های کشور، شورای عالی استانها، شورای های اسلامی شهر و روستا
