دستگاههای فاقد توان جذب اوراق، اعتبار نگیرند
معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز با اشاره به محدودیت منابع عمرانی و کاهش اعتبارات استانی، تأکید کرد دستگاههای اجرایی که توان جذب اوراق و اجرای پروژهها را ندارند، از ابتدا برای دریافت اعتبار اقدام نکنند تا منابع محدود شهرستانها به طرحهای قابل اجرا اختصاص یابد.
به گزارش خبرگزاری فارس از فردیس، ستاره آقایی، معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز، امروز در جلسه کمیته برنامهریزی شهرستان فردیس که در محل سالن جلسات فرمانداری برگزار شد، ضمن تسلیت ایام سوگواری سید و سالار شهیدان حضرت اباعبدالله الحسین(ع) و گرامیداشت یاد و خاطره شهدای اسلام، شهدای کربلا و شهدای اخیر کشور، گفت: امیدواریم بتوانیم در مسیر آرمانها و اهداف والای شهدا گام برداریم و در انجام وظایف خود به بهترین شکل ممکن عمل کنیم.وی با اشاره به توضیحات ارائه شده از سوی کارشناسان سازمان مدیریت و برنامهریزی استان در خصوص نحوه تأمین مالی پروژهها از محل اوراق مرابحه، افزود: در برخی از اظهارات مطرحشده ابهاماتی وجود داشت که لازم است برای شفافسازی آنها توضیحاتی ارائه شود.معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز با بیان اینکه در سال گذشته خرید اوراق مرابحه از دو روش انجام شد، ادامه داد: در روش نخست، پیمانکاران به نهادهای مالی معرفی میشدند تا اوراق را با نرخ ترجیحی خریداری کنند. در آن مقطع، استان البرز توانست با انتخاب مناسب نهاد مالی و استفاده از ظرفیتهای موجود، اوراق را با نرخهایی کمتر از میانگین سایر استانها به فروش برساند.آقایی تصریح کرد: با تلاشهای صورتگرفته از سوی تیم اقتصادی استان، از جمله دکتر افضلی رئیس کارگروه اقتصادی استان و دکتر بهمن رئیس تالار بورس استان، در ابتدای کار قرارداد همکاری با نهاد مالی «کارآمد» منعقد شد که نرخ خرید اوراق آن چند درصد کمتر از سایر نهادهای مالی بود و این موضوع منافع قابل توجهی برای دستگاههای اجرایی و پیمانکاران استان به همراه داشت.
وی افزود: با تغییر شرایط اقتصادی و افزایش نرخها، نهاد مالی کارآمد دیگر تمایلی به ادامه همکاری با همان شرایط نداشت و به همین دلیل همکاری با نهاد مالی «کاردان» آغاز شد. در این مرحله نیز تلاش شد سازوکاری طراحی شود که حتی در صورت ناتوانی پیمانکاران در خرید اوراق، دستگاههای اجرایی بتوانند بهعنوان طرف قرارداد وارد عمل شوند.معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز تصریح کرد: برخلاف برخی اظهارات مطرح شده، خرید اوراق برای پیمانکاران با چکهای ۶۰ روزه انجام شد و در بسیاری از موارد نیز پیش از سررسید چکها، اعتبارات تخصیصیافته در اختیار دستگاههای اجرایی قرار گرفت؛ بنابراین پیمانکاران میتوانستند هزینههای مربوط به کارمزد اوراق را از محل پیشپرداخت قراردادهای خود تأمین کنند و متحمل زیان قابل توجهی نشوند.وی با بیان اینکه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان در مراحل بعدی مسئولیت بیشتری را برای تسهیل فرآیند جذب اعتبارات بر عهده گرفت، بیان کرد: حتی در برخی موارد نرخ ترجیحی اوراق از محل اعتبارات خزانه برای دستگاهها تأمین شد و سازمان مدیریت استان عملاً نقش تضمینکننده خرید اوراق را ایفا کرد تا هیچ مانعی برای جذب اعتبارات و اجرای پروژهها وجود نداشته باشد.آقایی تصریح کرد: با وجود اینکه ورود مستقیم سازمان مدیریت به برخی از این فرآیندها حتی موجب طرح انتقاداتی از سوی مراجع بالادستی شد، اما با هدف کمک به دستگاههای اجرایی و جذب حداکثری اعتبارات، این مسیر با جدیت دنبال شد.
وی با اشاره به نتایج اقدامات انجامشده در حوزه تأمین مالی پروژهها گفت: خوشبختانه استان البرز توانست حدود ۲ هزار میلیارد تومان اعتبار از این محل جذب کند و وارد چرخه عمرانی استان شود. همچنین برای جذب ۴۰۰ میلیارد تومان اعتبار دیگر نیز اقدامات لازم انجام شده بود، اما شرایط ناشی از جنگ و تعطیلی بازار سرمایه در آن مقطع زمانی مانع از نهایی شدن این فرآیند شد.معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز افزود: در صورت تحقق این بخش از اعتبارات، میزان تخصیص استان به بیش از ۸۵ درصد میرسید که میتوانست یک رکورد کمنظیر در تاریخ بودجهای استان البرز باشد.آقایی با بیان اینکه استان البرز در سال گذشته به تخصیص حدود ۷۷ درصدی اعتبارات دست یافت، تصریح کرد: این میزان تخصیص در شرایطی محقق شد که در سالهای گذشته حتی رسیدن به ۶۰ درصد تخصیص نیز برای استان دشوار بود و از این حیث میتوان عملکرد سال گذشته را یک اتفاق ویژه و کمسابقه ارزیابی کرد.وی با اشاره به محدودیت منابع مالی دولت اظهار کرد: امروز واقعیت این است که کشور منابع نقدی کافی برای تأمین تمامی اعتبارات عمرانی را در اختیار ندارد و بخش قابل توجهی از منابع موجود نیز به دلیل شرایط خاص کشور باید در حوزههای دفاعی و امنیتی هزینه شود.معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز ادامه داد: بر همین اساس، تأمین مالی پروژههای عمرانی از طریق اوراق و اسناد مالی به یک سیاست ملی تبدیل شده و دستگاههای اجرایی باید خود را با این شرایط تطبیق دهند.
وی خطاب به مدیران دستگاههای اجرایی تأکید کرد: اگر دستگاهی یا پیمانکاری توانایی استفاده از اوراق و اسناد مالی را ندارد، لازم است از همان ابتدای سال و پیش از تخصیص اعتبار، این موضوع را به کمیته برنامهریزی شهرستان اعلام کند تا منابع محدود شهرستان به پروژههایی اختصاص یابد که امکان جذب اعتبار و اجرای آنها وجود دارد.آقایی افزود: اختصاص اعتبار به پروژههایی که در نهایت با عدم جذب منابع مواجه میشوند، به معنای محروم شدن سایر طرحهای اولویتدار از اعتبارات موجود است و این موضوع به هیچ وجه به صلاح شهرستانها نیست.وی با اشاره به عدم تخصیص اعتبار یکی از پروژههای حوزه بهزیستی در شهرستان فردیس گفت: عدم جذب اعتبار برای پروژهای که جامعه هدف آن افراد تحت پوشش بهزیستی هستند و از نیازهای اساسی شهرستان محسوب میشود، موضوعی قابل تأمل و غیرقابل پذیرش است.معاون هماهنگی برنامه و بودجه سازمان مدیریت و برنامهریزی استان البرز با بیان اینکه فردیس یکی از شهرستانهای پرجمعیت استان است، بیان کرد: این شهرستان با جمعیتی نزدیک به یک میلیون نفر نیازمند توجه ویژه در حوزه زیرساختها و خدمات عمومی است و نباید اعتبارات محدود آن به دلیل ضعف در جذب منابع از دست برود.وی همچنین از کاهش حدود ۳۰ درصدی اعتبارات استانی در سال جاری خبر داد و گفت: بر اساس ابلاغهای انجامشده، اعتبارات استانی با کاهش قابل توجهی مواجه شده و به همین دلیل ضرورت دارد منابع موجود با دقت و اولویتبندی بیشتری هزینه شود.
آقایی در پایان تأکید کرد: دستگاههای اجرایی باید از ابتدای سال با برنامهریزی دقیق، انتخاب پیمانکاران دارای توان اجرایی و پذیرش سازوکارهای جدید تأمین مالی، زمینه جذب کامل اعتبارات و اجرای پروژههای عمرانی را فراهم کنند تا هیچ بخشی از منابع محدود استان و شهرستانها بدون استفاده باقی نماند.#اوراق#بودجه
12:58 - 27 خرداد 1405
1 بازنشر
7537 بازدید
