مانع کارآفرینی قوانین و نظام اداری است نه رقابت با بخش خصوصی
کارآفرینان قبل از آنکه رقابـت با بخش خصوصی را به عنوان مانعی برای فعالیت های خود احساس کنند، موانعی مانند قوانین و مقررات اداری و انحصارات دولتی را مانع کسب و کار خود می بینند.
امروزه کارآفرینی به عنوان یک راهبرد اثربخش برای توسعه اقتصادی و اجتماعی کشورها شناخته شده است.کارآفرینی فرآیندی است که طی آن فرد کارآفرین با ارائه ایده و فکر جدید و با قبول مخاطره و تحمل ریسک، محصول و خدمت جدیدی را ارائه می کند.امروزه کارآفرینی به استراتژیک ترین و مهم ترین ابزار توسعه اقتصادی جوامع پیشرفته تبدیل شده است. مطالعات و بررسی های جهانی کارآفرینی نشان می دهد که بین نرخ فعالیت های کارآفرینانه و تولید ناخالص داخلی در برخی از کشورها مانند ایالات متحده به میزان 57 درصد همبستگی وجود دارد. از این رو افزایش فعالیت های کارآفرینانه همواره با افزایش تولید ناخالص ملی و افزایش درآمد ملی، رفاه و آسایش همراه می باشد.به همین دلیل گرایش به کارآفرینی در سراسر دنیا افزایش یافته است. برای مثال در کشور هند برای توسعه کارآفرینی، سازمان ملی کارآفرینی و توسعه‌ی کسب و کارهای کوچک ایجاد شده است؛ در حالی که در کشور مالزی وزارتخانه ای به نام وزارت توسعه ی کارآفرینی ایجاد شده است و سایر کشورهای آسیایی نیز برای توسعه کارآفرینی، علاوه بر کمک های مالی و حقوقی، به ایجاد و گسترش زمینه های قانونی آن پرداخته اند.توسعه ی کارآفرینی در ایران نیز بعنوان اجرایی ترین و عملی ترین استراتژی برون رفت از بن بست ها و مشکلات اقتصادی و اجتماعی نیازمند شناسایی و رفع موانع است.
در ایران این موضوع مغفول واقع نشده و مخصوصا از جانب رهبر انقلاب به کرات به آن اشاره و اهمیت آن مورد توجه واقع شده است ایشان در دیدار با کارآفرینان در دی‌ماه سال 1389 خاطر نشان کردند: «دو دلیل اساسی یعنی آمادگی کشور برای جهش و فشار اقتصادی دشمنان، ثابت می‌کند که ایران، بیش از هر دوره‌ی دیگر به کار و کارآفرینی احتیاج دارد»ظرفیت سازی برای توسعه کارآفرینی از یک سو مستلزم ارائه آموزش ها و مهارت های کارآفرینی با رویکرد بازار محور و براساس نیازهای جامعه می باشد، اما از سوی دیگر توسعه کارآفرینی نیازمند شناخت و رفع موانع و ایجاد زمینه های مناسب جهت توسعه ی فعالیت های تولیدی و خدماتی می باشد.شاید بتوان گفت که کارآفرینان قبل از آنکه رقابـت بخش خصوصی را برای فعالیت های خود احساس کنند، موانعی مانند قوانین و مقررات اداری و انحصارات دولتی را مانع کسب و کار خود می بینند.در ادامه موانع و چالش های توسعه کارآفرینی در سه بخش ذکر شده است:الف) عوامل ضد انگیزشی کارآفرینی در ایران1. خطرپذیری مالی کم (ترس از دست دادن سرمایه شخصی)2. عدم دست یابی به منابع مالی برای سرمایه گذاری (ترس از ناتوانی تهیه منابع مالی کافی برای راه اندازی کسب و کار)3. موانع اداری (نگرانی از عدم امکان تأمین الزامات قانونی)4. هزینه ها / خطرات اجتماعی (نگرانی از فقدان احتمالی امنیت اجتماعی)5. فقدان مهارت ها (ترس از نداشتن مهارت و تجربه مناسب و کافی)ب) موانع قانونی توسعه ی کارآفرینی در ایران1.
قوانین و مقررات بانکی2 قوانین مالیاتی3. قوانین کار و تجارت4. وجود انحصارات دولتی ناشی از قوانین و مقررات5. قوانین و مقررات گمرکی6. قانون شهرداری7. قانون و مقررات ورشکستگی8. قوانین ثبت شرکت ها9. قوانین حقوق مالکیت معنوی و ثبت اختراع10 قوانین زیست محیطیج) ارزیابی محیط کسب و کار در ایرانمطابق نظر کارآفرینان برگزیده، نارسایی های محیط کسب و کار برای شرکت های جدید و در حال رشد، به ترتیب اهمیت عبارتند از:1. فقدان زیر ساخت های تجاری، تخصصی و حرفه ای مورد نیاز شرکت های جدید و در حال رشد.2. عدم حمایت هنجارهای اجتماعی و فرهنگی از کارآفرینی.3. نبود زیر ساخت های مناسب فیزیکی برای شرکت های جدید و در حال رشد.4. فقدان وجود حمایت مالی کافی برای شرکتهای جدید و در حال رشد.5. فقدان یا ناکافی بودن برنامه های دولتی برای کمک به شرکت های جدید و در حال رشد.6. عدم تأکید نظام تعلیم و تربیت (آموزش و پرورش و آموزش عالی) بر توسعه کارآفرینی.7. نبود فضای آزاد بازار برای شرکت های جدید و در حال رشد.از اینرو وضعیت کارآفرینی ایران از چند منظر قابل بررسی است؛ یکی از آنها آمارهای بین المللی و داخلی است. طبق گفته مدیر دفتر دیده‌بان جهانی کارآفرینی (GEM)، در ایران براساس آمار شاخص ترس از شکست در سال 2008 نسبت به سال 2009 به میزان 10 درصد افزایش یافته بود؛ اما این وضعیت در سال 2013 از نظر فعالیت‌های کارآفرینانه نسبت به سال‌های قبل بهبود یافته که امیدوارکننده است.
در سال 2014 در عمده شاخص‌ها ایران نسبت به سال گذشته با افت مواجه بوده و یا امتیاز کسب شده ایران کمتر از میانگین کشورهای عضو دیده‌بان جهانی کارآفرینی است نتایج اگر چه در سال 2015 نسبت به سال 2014 امیدوار کننده تر است اما همچنان نیازمند سیاست گذاری های جدید و مشوق جدی است.توسعه ی کارآفرینی در همه کشورها همواره با موانع جدی مواجه بوده است. از این رو، توسعه ی کارآفرینی در ایران نیز نیازمند عزم ملی است. توسعه ی کارآفرینی به عنوان یک مقوله فرابخشی، بایستی در همه ارگان ها، سازمان ها، نهادهای عمومی و دولتی مورد توجه قرار گیرد.پیشنهادات:با توجه به نتایج حاصله جهت رفع موانع توسعه ی کارآفرینی در ایران پیشنهادات زیر ارائه می شود:1. اصلاح و بازنگری جدی قوانین و مقررات بانکی مانند کاهش الزامات و مراحل قانونی برای ارائه تسهیلات بانکی با نرخ بهره بانکی مناسب به شرکت های جدید و نوپا.2. ایجاد و توسعه ی بانک های خصوصی ویژه توسعه ی کارآفرینی و کسب و کارهای کوچک و متوسط.3. اصلاح و بازنگری قانون کار با رویکرد کارآفرینی و پایداری بنگاه ها (نه رویکرد کارگر مدار و نه رویکرد کارفرما مدار)4. اصلاح و بازنگری جدی قانون تجارت، مقررات صادرات و واردات با رویکرد کارآفرینی و الزامات سازمان تجارت جهانی.5. کاهش بوروکراسی اداری نامناسب در سازمان ها و مؤسسات عمومی و دولتی6.آموزش کارآفرینی و آموزش کارآفرینانه در مقاطع تحصیلی ابتدایی، راهنمایی، دبیرستان و دانشگاه ها.7.توسعه ی خوشه ها و شهرک های صنعتی با رویکرد کارآفرینی.
8توسعه ی پارک های علم و فن آوری و مراکز رشد کسب و کارهای کوچک.9. توسعه ی صندوق های مستقل سرمایه گذاری مخاطره پذیر در سطح ملی و استانی با حمایت سازمان ها و نهادهای عمومی و دولتی10. توسعه فرهنگ کارآفرینی از طریق تهیه و ساخت فیلم های مستند، سینمایی، کارتونی در مورد زندگی نامه و موفقیت کارآفرینان و نوآوران نام آور ایرانی.11. ایجاد صندوق بیمه حمایت مالی و معنوی از کارآفرینان جهت کاهش نگرانی آنان.شبکه تحلیلگران اقتصاد مقاومتیانتهای متن/.
04:50 - 16 اردیبهشت 1396
3 بازدید
1 پاسخ