30 درصد از فعاليتهاي سازمان نقشه‌برداري قابل واگذاري است
خبرگزاري فارس: رئيس سازمان نقشه‌برداري گفت: با نگاه به افق آينده شايد در كل بتوان حدود 30 درصد از فعاليتهاي سازمان نقشه‌برداري را به بخش خصوصي واگذار كرد.
محمود ايلخاني در گفت و گو با خبرنگار اقتصادي خبرگزاري فارس، با بيان اينكه همايش ژئوماتيك 17 سال است كه در سازمان نقشه‌برداري تشكيل مي‌شود، اظهار داشت: هدف از اين همايش اطلا‌ع‌رساني و فرهنگ‌سازي در رابطه با نقشه و اطلاعات مكاني و ايجاد فضاي تبادل‌نظر بين متخصصين اين رشته و آگاهي بخشي نسبت به توانايي شركت‌ها در اين عرصه است.
وي افزود: در دو سال گذشته تلاش كرده‌ايم فعاليت را از دريافت و برگزيدن مقالات برتر گسترده‌تر كنيم و با توجه به تأكيد مقام معظم رهبري بر رسيدن به اقتدار علمي، سعي كرده‌ايم در مجامع بين‌المللي حضور پيدا كنيم و توانمندي كشورمان در اين زمينه را ارائه كنيم.
ايلخاني تصريح كرد: در كشور از توانمندي خوبي در زمينه دانش فني نقشه‌برداري برخورداريم و چيزي در اين زمينه كم نداريم كمااينكه در سال گذشته چند نفر از كارشناسان خارجي را براي برگزاري كارگاههاي آموزشي دعوت كرديم كه رئيس بخش آموزش انجمن بين‌الملل فوتوگرامتري نيز در ميان آنها بود و زماني كه در كلاسها حضور پيدا كردند اذعان كردند چيز بيشتري از دانش كارشناسان ايراني براي ارائه در اختيار ندارند.
وي با تاكيد بر اينكه اين دانشي است كه به بركت انقلاب به آن رسيده‌ايم اضافه كرد: البته زحمات كساني را كه پيش از انقلاب براي رشد اين دانش تلاش كرده‌اند را نبايد ناديده گرفت اما آغاز رويكرد عدم وابستگي و استفاده از توان متخصصان داخلي و همچنين سرمايه‌گذاري در تجهيزات، دانش فني و امثال آن در 30 سال گذشته انجام شده به گونه‌اي كه در خاورميانه ما برترين كشور هستيم و در مجامع بين‌المللي نيز حرفهايي براي زدن داريم.
*يكپارچه سازي اطلاعات، بزرگترين نقص زيرساخت اطلاعات مكاني
رئيس سازمان نقشه‌برداري توضيح داد: ما متولي توليد نقشه و پايگاه داده‌هاي مكاني هستيم و در واقع بستر را براي دستگاههاي مختلف آماده مي‌كنيم تا لايه‌لايه اطلاعات خود را روي اين بستر استوار كنند و در نهايت GSI و در مرحله بعد NSDI را ايجاد كنند.
وي با بيان اينكه در حال حاضر دستگاههاي مختلف در اين زمينه به طور موازي فعاليت مي‌كنند و اين مساله مشكل‌زا است، اظهار داشت: تلاش مي‌كنيم در سال 89، مباحث مربوط به SDI كه زيرساخت اطلاعات مكاني است را فعال كنيم تا تمام دادهها به اشتراك گذاشته شود چرا كه بسياري از اين اطلاعات بين دستگاهها مشترك است و تنها بخشي از آن تخصصي است.
ايلخاني تاكيد كرد: اگر با ايجاد يك شبكه ارتباطي همه دستگاهها با هم مرتبط شوند و يك مركز ديتا ايجاد شود، هر دستگاه متناسب با نياز خود مي‌تواند از آن بهرهبرداري كند.
وي افزود: در حال حاضر دستگاهي پيدا نمي‌شود كه به بخش زيرساخت اطلاعات مكاني نياز داشته باشد و از اطلاعات سازمان ما در اين زمينه استفاده نكند.
وي تصريح كرد: آنچه كه در آن نقص داريم يكپارچه كردن ارتباطات است؛ به خصوص در موضوع GIS سالانه ميلياردها تومان هزينه‌اي مي‌شود اما به دليل پراكندگي، موازني كاري زيادي در آن وجود دارد.
ايلخاني اضافه كرد: تمام تلاش‌ها در سال جديد آن است كه جلوي اين موازي كاري‌ها گرفت شود و ضمن جلوگيري از هدر رفت منابع، با سرعت بيشتري به يك پايگاه مشترك برسيم.
*سازماندهي و هماهنگي، مهمترين مشكل بهرهبرداري
وي عمده‌ترين مشكل همه كشورهاي فعال در زمينه GIS و SDI، را ايجاد هماهنگي و سازماندهي توليد و بهرهبرداري اطلاعات مختلف دانست و گفت: در واقع به شكلي اين اطلاعات بايد توليد و مورد بهرهبرداري قرار بگيرد كه اين دادهها به اشتراك گذاشته شوند.
رئيس سازمان نقشه‌برداري تصريح كرد: مهمترين مشكل در وهله اول الزام به رعايت استانداردهاي موجود توسط دستگاههاي مختلف است چرا كه پراكندگي نحوه توليد اطلاعات خود منجر به توليد اطلاعات مختلف و غلط مي‌شود و در خصوص يك مورد چندگونه اطلاعات متفاوت توليد شده و موجب آشفتگي تصميم‌گيران مي‌شود.
وي به سازماندهي به عنوان يك مشكل بزرگ اشاره كرد و گفت: در واقع بايد بسترهاي داده يا متاديتاهايي ايجاد شود كه وظيفه ايجاد آن بيشتر برعهده سازمان نقشه‌برداري است.
ايلخاني در ادامه اضافه كرد: از ديگر ملزومات، داشتن قوانين محكمتر و جدي‌تري است كه در برنامه پنجم آن را دنبال مي‌كنيم و در برنامه پنجم قوانين به مراتب قوي‌تري از برنامه چهارم در اين باره گنجانده خواهد شد.
وي با تاكيد بر اينكه دسترسي به قوانيني كه دستگاهها را ملزم به رعايت استانداردهاي خاص مي‌كند از اولويت‌هاي ما است، اظهار داشت: چون ما زير مجموعه معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي هستيم به اين مسئله يك مزيت براي ما محسوب مي‌شود تا بتوانيم قوانين و ضوابط لازم را در اين مسير هدايت كنيم.
ايلخاني با بيان اينكه بستر ديگري به نام شوراي عالي نقشه‌برداري كشور داريم كه كار اين شورا طراحي ضوابط است تصريح كرد: بسترهاي لازم موجودند و دو مسئله در اين مورد لازم است كه يكي پيگيري ما به عنوان متولي و ديگري مقبوليت اين موضوع در ميان مديران ارشد كشور است.
وي در ادامه اظهار داشت: براي كار فرهنگي سال گذشته شعار نقشه و اطلاعات مكاني، يك زيرساخت اصلي براي تحقق چشم‌انداز و همچنين منظومه اطلاعات مكان محور، زير ساخت اصلاح الگوي مصرف را برگزيديم، يعني براي رسيدن به اهداف سند چشم‌انداز، نقشه و اطلاعات مكاني يكي از زمينه‌سازهاي اصلي محسوب مي‌شود.
رئيس سازمان نقشه‌برداري افزود: امروزه با حجم زيادي از اطلاعات سروكار داريم و زماني كه يك مسئول قصد تصميم‌گيري داشته باشد اگر اين اطلاعات را به صورت طبقه‌بندي شده براساس مكان در اختيار داشته باشد قطعاً تصميم‌گيري دقيق‌تر و راحت‌تري خواهد داشت.
وي اضافه كرد: شايد 80 تا 90 درصد اطلاعات به مكان مربوط مي‌شود و در واقع ديتايي را نمي‌توان يافت كه به مكان وابسته نباشد بگونه‌اي كه از اين قبيل مي‌توان به جمعيت، ترافيك، بهداشت، آموزش، آسيب اجتماعي و امثال آن اشاره كرد.
ايلخاني تصريح كرد: اگر اين اطلاعات را كه به مكان وابسته است روي سامانه اطلاعات مكاني پياده كنيم، يكجا مي‌توانيم همه لايه‌هاي مختلف را با هم ببينيم و تبيين كنيم كه اين ويژگي منحصر به فرد چنين سامانه‌هايي است.
وي گفت: از سال گذشته فرهنگ‌سازي لازم در ميان مديران ارشد را آغاز كرده‌ايم و به سرعت بيشتري در اين هماهنگي نياز داريم.
*تا 30 درصد از فعاليتهاي سازمان نقشه‌برداري قابل واگذاري به بخش خصوصي است
وي در ادامه با بيان اينكه براي به اشتراك‌گذاري اطلاعات سازمان جديدي ايجاد نخواهد شد اظهار داشت: بعضي فعاليت‌ها را كه قابليت واگذاري به بخش خصوصي دارد به آنها واگذاري مي‌كنيم چنانكه به عنوان مثال مي‌توان به گوياسازي يا تهيه اطلس شهر تهران و امثال آن اشاره كرد كه با كمك بخش خصوصي انجام شده است.
ايلخاني اظهار داشت: زماني كه مي‌خواهيم يك فعاليت در كشور انجام شود، بايد تجربه‌اي نسبت به آن وجود داشته باشد تا بتوان انجام آن را هدايت و راهبري كرد كه در حال حاضر چنين تجربه‌اي در سازمان نقشه‌برداري به وجود آمده است و مي‌توانيم بخش خصوصي را به سمت مسير درست فعاليت راهبري كنيم.
وي با بيان اينكه رويكردها در سال 89 واگذاري همه فعاليتهاي قابل واگذاري به بخش خصوصي است تا سازمان بيشتر جنبه نظارت، راهبري و كنترل داشته باشد اضافه كرد: با نگاه به افق آينده در كل شايد بتوان حدود 30 درصد از فعاليتهاي سازمان نقشه‌برداري را به بخش خصوصي واگذار كرد.
وي افزود: بخشي از فعاليتهاي اين سازمان فعاليتهاي بنيادي محسوب مي‌شود كه در همه كشورهاي پيشرفته هم توسط دولت انجام مي‌شود و بعضاً مانند انگليس تشكيلات عريض و طويلي هم دارد.
*نهاد رياست‌جمهوري پيشرفت كاداستر را پيگيري مي‌كند
رئيس سازمان نقشه‌برداري با بيان اينكه وظيفه سازمان تهيه نقشه است و اين نقشه‌ها همه به صورت ديجيتال تهيه مي‌شوند و ما متناسب نياز كاربران نقشه توليد مي‌كنيم، اظهار داشت: كاداستر هم به يك پايه نقشه‌اي نياز دارد كه روي آن اطلاعات ملكي سوار شود و ما در اين زمينه با سازمان ثبت اسناد همكاري داريم و نقشه‌هاي مورد نياز آنها را تأمين مي‌كنيم.
وي اضافه كرد: اخيراً قرار شده براي بحث‌هاي جديدي كه در كشور در مورد كاداستر مطرح شده جلساتي را با ثبت داشته باشيم تا كار را به صورت جدي‌تر دنبال كنيم چرا كه از حوزه نهاد رياست جمهوري نيز اين مسئله مورد پيگيري قرار گرفته است تا ما به رفع اين نياز سرعت دهيم.
ايلخاني با تاكيد بر اينكه تا دو سه هفته آينده برنامه‌ريزي مناسبي براي اجرايي كردن اين فعاليت به صورت گسترده انجام خواهيم داد گفت: البته اين كار در حال انجام است اما براي گسترده كردن و سرعت بخشيدن به آن بايد برنامه‌ريزيهاي جديدي انجام دهيم و اميد داريم در سال 89 فعاليت چشمگيري را در زمينه كاداستر با همكاري ثبت داشته باشيم.
وي افزود: در مورد زماني نهايي شدن كاداستر نمي‌توان چشم‌انداز دقيقي ارائه داد چرا كه به غير از نقشه بحث‌هاي مالكيتي نيز در اين باره مطرح است كه ثبت بايد اين مشكلات قانوني را حل كند.
ايلخاني تصريح كرد: از نظر نقشه‌ها، مشكل زيادي وجود ندارد و توانمندي خوبي در اين زمينه داريم و اگر هزينه‌ها و منابع كافي تأمين شود ظرف 3 تا 4 سال براحتي نقشه‌هاي مورد نياز توليد خواهد شد.
انتهاي پيام/م
11:06 - 20 اردیبهشت 1389
0 بازدید
1 پاسخ