سهم درآمد مالياتي دركل درآمد دولت كمتر شده است
خبرگزاري فارس_ گروه اقتصادي: مالياتها به عنوان منبع درآمد بودجه باعث ثبات درآمد دولت شده و كمتر موجب بروز مشكل كسري بودجه ميشود.
جميشد پژويان استاد دانشكده اقتصاد دانشگاه علامه طباطبايي ضمن بيان اين مطلب به خبرنگار اقتصادي خبرگزاري فارس گفت: به جز كشورهاي نفت خيز و كوچك ، درآمد اصلي عمده كشورهاي دنيا تا 90درصد از مالياتها ميباشد اين امر موجب ثبات بيشتر درآمد دولتها شده و مشكل كسري بودجه از طريق شوكهاي خارج اقتصاد ايجاد نميكند.
وي در خصوص نقش توزيعي مالياتها گفت: از طرفي نظام مالياتي به توزيع مناسبتر درآمدها در جامعه كمك ميكند. اما متاسفانه از ديرباز به دليل وجود درآمدهاي نفتي، دولتها به سيستم مالياتي توجه نداشته و ماليات به عنوان يك مكمل درآمد نفتي مطرح شد.
استاد اقتصاد افزود: بعد از انقلاب دولتها شعار اصلاح ساختار درآمد دولت را مطرح كردند و تعهد كردند سهم درآمد مالياتي نسبت به كل درآمد دولت افزايش يابد، ولي اين مهم اتفاق نيفتاده و حتي سهم درآمد مالياتي كمتر شد.
استاد دانشكده اقتصاد دانشگاه علامه طباطبائي مشكل عمده را ساختار نظام مالياتي ذكر كرده و گفت: ساختار مالياتي غير بهينه بوده و نيازمند يك سري اصلاحات است واين كار بايد در طول زمان رخ دهد.
وي در خصوص اصلاح نظام مالياتها اظهار تاسف كرد و گفت: در اصلاح مالياتها ، مسير معكوس را طي كرديم.
وي گفت: دولت و مجلس محترم ، بدون اطلاع از نظريههاي مالياتي ، براساس يك سري نظرات غير كارشناسانه ، برخي اصلاحات را انجام دادند، هرچند بخشي از آن موثر بود، ولي عمدتا" مشكل بيشتري ايجاد كرد.
پژويان در مورد نظام مالياتي گفت: تصور ميكنم در كنار ارائه راهكارهايي براي اصلاح ساختار اقتصادي و ايجاد رشد مناسبتر توليد ، بايستي بازنگري كلي در نظام مالياتي انجام دهيم.
وي گفت: اين بازنگري بايد دست كم سه مرحله طي 10 سال داشته باشد، اول گسترش پايههاي مالياتي (پرداخت كنندگان ماليات) دوم، اجراي تدريجي قانون مالياتها يعني قانون ماليات بر درآمد كه حذف شده ، مجددا" برقرار شود. سوم اين كه بايستي مالياتهاي ديگر مثل ماليات بر مصرف به شكلي كه با اقتصاد ما تطبيق پيدا ميكند ، برقرار شود و نيز نرخ ماليات بر شركتها و ماليات حقوق و دستمزد را كاهش دهيم.
استاد اقتصاد در پاسخ به سوال خبرنگار ما كه از وي پرسيد «چگونه افزايش پايههاي مالياتي ممكن است، در حالي كه توليد رونق نداشته و دستمزدها نيز اندك ميباشد» ، گفت: اين مسالهاي است كه متخصصين اقتصادي نظريه دولت و مالياتها بايد آن را طراحي كنند و كار سادهاي نيست.
وي گفت: ولي انتظار ميرود متخصصين اقتصاد دولت و مالياتها از انجام اين مهم برآيند.
پژويان در خصوص هدفمندي يارانهها گفت: مالياتها در ادبيات اقتصادي به ماليات مثبت (همان كه به طور نسبي ماليات مي گويند) و ماليات منفي (يارانهها) تقسيم ميشود و اصلاح ساختار مالياتها بايد در اين دو قسمت انجام پذيرد.
وي ايجاد پوشش در نظام پرداختها و سيستم تامين اجتماعي را مقدم بر اصلاح ساختار مالياتها برشمرده و افزود: بايدبا برقراري بيمههاي اجتماعي ، بخشي از جامعه را از دريافت مالياتها كنار گذاشته و بخش ديگر را كه باقي خواهد ماند را شناسايي كرده و ماليات به طور هدفمند به آنها تعلق گيرد.
10:27 - 12 بهمن 1381